Циркулярное письмо ПФЛ

«О применении отдельных положений статьи 5 «Регламента всероссийских соревнований по футболу среди команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов на 2010 год» («Росгосстрах Первенство России по футболу», «Кубок России»)», а также связанных с данной статьей других положений указанного регламентирующего документа».

Руководителям футбольных клубов

первого и второго дивизионов,

судьям и инспекторам матчей

1. Администрация ПФЛ, как исполнительный орган Ассоциации «Профессиональная футбольная Лига», которая в соответствии с «Договором об организации всероссийских соревнований по футболу среди нелюбительских футбольных клубов Ассоциации «Профессиональная футбольная Лига» на 2009-2011 годы» осуществляет проведение и оперативное управление всероссийскими соревнованиями по футболу среди команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов, обращает внимание на действующую редакцию пункта 5.4. статьи 5 «Регламента всероссийских соревнований по футболу среди команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов на 2010 год» («Росгосстрах Первенство России по футболу», «Кубок России»)» - Регламент соревнований. Согласно содержанию указанного пункта, в протокол матча в раздел «Официальные представители» вносятся фамилии и инициалы главного тренера, тренера (тренеров), врача, массажиста и администратора команды, которым выдан служебный билет соответствующего вида (служебный билет участника соревнований зеленого цвета, предоставляющий право нахождения во время матча в технической зоне), они имеют право размещаться вместе с запасными футболистами на специально отведенных местах, находящихся в технической зоне.

Не допускается нахождение в течение матча в пределах технической зоны лиц, не включенных в заявочный (дозаявочный) лист команды и протокол матча, за исключением случаев, когда администрацией ПФЛ выдан специальный временный допуск.

В протокол матча может быть включен представитель футбольного клуба — начальник команды, фамилия и имя которого указывается в разделе «Официальные представители». Начальник команды, указанный в протоколе матча, может осуществлять полномочия, предусмотренные Регламентом соревнований. К полномочиям начальника команды, предусмотренных Регламентом соревнований, в частности относится: подписание протокола матча после окончания игры, подача протеста на факты (действия или бездействия), связанные с несоблюдением «Правил игры в футбол» и (или) нарущающие положения Регламента в части проведения матча, подача жалобы на качество судейства в матче.

Начальнику команды, включенному в заявочный (дозаявочный) лист команды клуба выдается служебный билет участника соревнований красного цвета, который не относится к документам, предоставляющим право находиться во время матча в «технической зоне».

Начальник команды, в том числе и указанный в протоколе матча, не имеет права находиться вместе с футболистами и другими представителями футбольного клуба (команды) на специально отведенных местах в технической зоне, кроме случая, когда администрацией ПФЛ выдан специальный временный допуск.

Футбольные клубы, судьи матча, инспектор матча ответственны за надлежащее применение указанных положений Регламента соревнований. При допущенных нарушениях к данным лицам могут быть применены спортивные дисциплинарные санкции в соответствии с действующими документами.

2. Администрация Профессиональной футбольной Лиги также обращает внимание, что при проведении матчей «Росгосстрах Первенство России по футболу» 2010 года и матчей соревнований за «Кубок России по футболу» 2010-2011 годов между командами первого или (и) второго дивизионов должна использоваться форма протокола матча на спортивный сезон 2010 года, которая, в том числе, размещена на сайте Ассоциации «ПФЛ» www.pfl.ru в разделе документы - «протокол игры».

Протокол матча является основным официальным документом, в котором отражаются факты, касающиеся организации и проведения матча. Судья матча несет ответственность за надлежащее оформление протокола матча, включая подписание его полномочными представителями обеих команд.

Протокол матча заполняется разборчивым почерком с соблюдением процедуры и условий, установленных Регламентом соревнований. В протокол матча включаются футболисты при предоставлении клубом на каждого игрока «удостоверения футболиста-профессионала (нелюбителя) и участника соревнований», а официальные представители клуба включаются в протокол матча при предоставлении «служебного билета участника соревнований».

Судья матча обязан проверить документы футболистов («удостоверения футболистов-профессионалов (нелюбителей) и участников соревнований») и официальных представителей клуба («служебные билеты участников соревнований»). Судья вместе с руководителями команд несет отсветственность за соблюдение правил допуска игроков к матчу.

Действует «удостоверение футболиста-профессионала (нелюбителя) и участника соревнований» на 2010 год по единой форме. На футболистов, относящихся к категориям «Легионер» и футболист-лицо без гражданства, администрацией ПФЛ выдается «удостоверение футболиста-профессионала (нелюбителя) и участника соревнований» розового цвета. На футболистов иной категории администрацией ПФЛ выдается «удостоверение футболиста-профессионала (нелюбителя) и участника соревнований» белого цвета.

В случае включения в протокол матча футболиста (футболистов), подпадающего под категорию «Легионер» или футболист-лицо без гражданства, в протоколе матча, где указываются составы команд, на соответствующей строке напротив фамилии и имени такого футболиста ставится условное обозначение - «Ин».

При проверке «удостоверений футболистов-профессионалов (нелюбителей) и участников соревнований» судья должен удостовериться, что футболист представляет команду того клуба, который значится в данном документе, а также проверить, что на день проведения матча сроки действия трудового договора, указанные в «удостоверении футболиста-профессионала (нелюбителя) и участника соревнований», не истекли.

При проверке «служебных билетов участников соревнований» судья должен удостовериться, что представители футбольного клуба, которые включаются в протокол матча, имеют «служебные билеты участников соревнований» на 2010 год зеленого цвета, за исключением случая установленного Регламентом соревнования (в том числе изложенного в настоящем письме), а также проверить наименование футбольного клуба и должность каждого представителя команды, указанные в служебном билете.

Допуск футболистов и официальных лиц, заявленных (дозаявленных) за команды футбольных клубов первого и второго дивизионов, по документам иной формы возможен только по специальному разрешению администрации ПФЛ (к иным документарным формам, например, могут относиться разрешения администрации ПФЛ о допуске футболистов и официальных лиц клуба к матчу (матчам) по «удостоверениям» и «служебным билетам», направленным по факсимильной связи).

Не должны включаться в протокол матча футболисты и представители футбольного клуба, в отношении которых применена дисквалификация по решению КДК РФС, а также в случаях соответствующего требования РФС и (или) ПФЛ.

Футбольные клубы должны осуществлять учет дисциплинарных нарушений, допущенных футболистами и (или) официальными лицами клуба (команды) при проведении официальных матчей, а также учет спортивных дисквалификаций в соответствии с регламентирующими документами и решениями КДК РФС.

Обращаем внимание руководителей футбольных клубов на строгое соблюдение правила по пропуску календарных матчей футболистами и (или) официальными лицами клуба (команды) в случаях возникновения «автоматической дисквалификации» в соответствии с регламентирующими и обязательными документами.

Администрация ПФЛ может информировать футбольные клубы о случаях наступления «автоматической дисквалификации» для футболистов и (или) официальных лиц клуба (команды), а также информирует футбольные клубы о принятых решениях КДК РФС и о требованиях РФС и (или) ПФЛ по пропуску календарного матча (календарных матчей) футболистом и (или) официальным лицом клуба (команды). Соответствующая информация направляется администрацией ПФЛ по электронной почте, а также может направляться посредствам факсимильной, телеграфной и иной связи.

Инспектор матча при проведении организационного совещания или перед начальным оформлением протокола матча вправе запросить, а представитель клуба (команды), соответственно, должен предоставить информацию о дисквалифицированных футболистах и (или) официальных лицах клуба (команды). Соответствующая информация, независимо от наличия или отсуствия дисквалифицированных лиц (футболистов и/ или представителей команды клуба) на предстоящий матч, предоставляется в простой письменном форме на одном листе за подписью начальника команды или главного тренера. При наличии у футбольного клуба дисквалифицированных лиц, а также лиц, в отношении которых есть требование РФС и (или) ПФЛ о пропуске матча (матчей), в предоставляемой клубом информации указываются фамилия и имя (фамилии и имена), должность лица (лиц), которые не должны принимать участие в матче. При отсутствии у футбольного клуба дисквалифицированных лиц, а также лиц, в отношении которых РФС и (или) ПФЛ не применял требование о пропуске матча (матчей), в предоставляемой клубом документе указывается информация об отсутствии дисквалифицированных и (или) отстраненных футболистах и официальных лицах клуба (команды).

Содержание письменной информации, полученной инспектором матча от представителей команд футбольных клубов, доводится инспектром до судьи матча перед начальным оформлением протокола матча.

Соответствующая письменная информация, полученная от команд футбольных клубов, приобщается к материал по матчу и хранится у инспектора. По запросу администрации ПФЛ таких документов, инспектор должен предоставить их в установленный срок.

Администрация ПФЛ предлагает инспекторам матчей использовать предоставленное полномочие при осуществлении ими функций в спортивном сезоне 2010 года.

3. При оформлении протокола матча после завершения игры судьям и представителям команд футбольных клубов необходимо следовать соответствующим положениям Регламента соревнований и соблюдать следующие условия:

- Разделы протокола матча: «Предупреждения игрокам», «Удаление игроков», «Замечания по проведению игры» заполняются судьей матча;

- В раздел «Прочие замечания» могут вноситься записи судьей матча при наличии замечаний со стороны судьи (судей матча), а также записи о подаче жалобы на качество судейства, которые вносятся представителем (представителями) команд.

При подаче жалобы на качество судейства представитель команды футбольного клуба, наделенный такими полномочиями согласно Регламенту соревнований (главный тренер или начальник команды), в разделе «Прочие замечания» отражает конкретные эпизоды игры и решения судьи (судей), на которые подается жалоба.

Пример: ФК «Спартак» подает жалобу на судейство. На 20-й минуте судья неправильно назначил 11-и метровый удар в ворота ФК «Спартак». На 49-й минуте не назначил 11-и метровый удар в ворота за игру рукой игрока ФК «Торпедо».

После заполнения данного раздела представитель команды, который вносит запись, указывает фамилию и ставит подпись.

В случае, если в раздел «Прочие замечания» вносятся замечания судьей матча, то судья ставит свою подпись в соответствующей строке данного раздела протокола.

При наличии замечаний со стороны судьи (судей), которые могут быть включены в данный раздел, судья матча должен первым внести имеющиеся замечания.

- В раздел «Извещение о подаче протеста» вносятся записи представителем команды футбольного клуба (главным тренером или начальником команды) с кратким изложением существа протеста (подача протеста).

Пример: ФК «Спартак» подает протест на несоблюдение «Правил игры» судьей матча, а именно: судья матча не удалил игрока команды ФК «Торпедо» (игровой № 7) после предъявления ему второй «желтой карточки» на 75 минуте матча.

После заполнения данного раздела представитель команды, который вносит запись, указывает наименование футбольного клуба, а также свою фамилию и инициалы, ставит личную подпись.

- Раздел «Травматические случаи» оформляется судьей матча в присутствии представителя команды (представителей команды) футбольного клуба. Судья должен получить от представителя команды (представителей команд) информацию о наличии или отсутствии повреждений (травм) у игроков при проведении матча. При поступлении информации о повреждениях у игрока (игроков) судья должен перед заполнением данного раздела пригласить врача соответствующей команды. Затем судья заполняет раздел в присутствии врача команды и со слов последнего.

В случаях, когда при проведении матча возникали очевидные ситуации, которые могли привести или привели к травмам у игроков, судья должен попросить обязательное присутствие врача команды при заполнении настоящего раздела.

Разделы протокола матча заполняются последовательно, разборчивым почерком, без помарок и необязательных пробелов. Перед заполнением каждого последующего раздела протокола матча предыдущий раздел должен быть заполнен (если имеются соответствующие основания, замечания, причины и пр.) или зачеркнут полностью, а возможно выполнены прочерки в каждой строке (если отсутсвуют соответствующие основания, замечания, причины и пр.).

Если у судьи матча имеется широкий перечень замечаний по проведению игры, которые полностью (исчерпывающе) не могут быть отражены им в разделе протокола матча «Замечания по проведению игры» из-за объема данного раздела, то соответствующие замечания указываются тезисно, а также делается судьей матча запись: «подробное изложение замечаний будет оформлено в дополнительном рапорте».

В случае необходимости осуществить исправление в написанном тексте указанных выше разделов по причине технической ошибки, аккуратно зачеркивается тонкой линией неверное слово или предложение, вносится верный текст. В таком случае должна быть запись «внесено исправление», а также подпись лица, вносившего в раздел протокола матча исправление (изменение).

Судья матча не имеет права вносить какие-либо изменения и дополнения в протокол матча после подписания его представителем любой из двух команд футбольных клубов.

Правом подписывать протокол матча после его окончательного заполнения наделены главный тренер команды или начальник команды. При отсутствии на матче главного тренера и начальника комады, либо дисквалификации главного тренера и начальника команды, право подписи протокола матча, отражение в протоколе матча замечаний (жалоба на качество судейства, протест) может быть предоставлено иному представителю команды при наличии разрешения администрации ПФЛ. Если иной представитель команды (клуба) не имеет служебного билета участника соревнований (служебного билета участника соревнований зеленого цвета), который позволяет ему быть включенным в протокол матча и находиться в период проведения матча в пределах технической зоны, то при наличии разрешения администрации ПФЛ такой представитель включается в протокол матча по правилам, действующим применительно к начальнику команды (т.е. без права нахождения в технической зоне в период проведения матча), если иное не указано в соответствующем разрешении администрации ПФЛ.

Инспектор матча обязан направить в ПФЛ по факсимильной связи протокол матча, оформленный надлежащим образом.

Настоящим письмом отменяется разъяснение администрации ПФЛ

«О порядке оформления протокола после окончания футбольного матча»

№266 от 29 мая 2001 года.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПФЛ